Stichting Misplaatst schreef naar aanleiding van schrijnende verha-len van ouders een zwartboek dat tijdens de manifestatie wordt gepresenteerd. Aan het forumdebat nemen deel:
Chijs van Nieuwenhuizen, bijzonder hoogleraar forensische GGZ
Mariska van der Steege, onderzoekster NIZW
Agnes Kant, Tweede Kamerlid voor de SP
Rita van den Elzen, kinder- en jeugdpsychiater en FFT-therapeut
Rob van Pagée, directeur Eigen-Kracht Centrale
Jaap Meijer, directeur Steunpunt Landbouw en Zorg
Piet van Eijsendoorn, zorgboer en orthopedagoog Het programma:
11.30-11.45 uur opening
11.45-12.45 uur 1e forum-ronde
12.45-13.30 uur pauze en gelegenheid tot bezoeken info-stands
13.30-14.30 uur 2e forum-ronde
14.30-15.30 uur gelegenheid tot onderling contact
Er wordt ruimschoots gelegenheid geboden vanuit het publiek vragen te stellen aan de forumleden.

Toegangsprijs: 5 euro - consumptie 1,50
Tijdig aanmelden is zeer gewenst
Aanmeldingen per email: stichting@misplaatst.info
Voor uw telefonische aanmelding of nadere informatie kunt u bellen met Hennie Brakel 023 525 35 82
Bezoek ook onze website: www.misplaatst.info

Er zijn ingrijpende veranderingen op komst voor de justitiële jeugdinrichtingen. Met ingang van 1 januari 2007 verdwijnen de onder toezicht gestelde jongeren uit de jji's. . Maar wat gaat er gebeuren met de veroordeelde jongeren die in de jji's achterblijven?

Kunnen de jji's onder deze omstandigheden hun heropvoedingswerk nog wel voortzetten en verbeteren? Kunnen de jji's voldoende differentiëren in hun opvang- en behandelaanbod? Kunnen ze meer werk gaan maken van behandeling?

Bron: E-zine Jeugdzorg - e-mailservice, nr 484, 1 Juli 2005 ( www.jeugdzorg.nl)
Recidive Den Engh even hoog als elders
Criminele jongeren uit de justitiële jeugdinrichting Den Engh vervallen na hun uitstroom ongeveer even vaak in hun oude criminele gedrag als jongeren uit andere inrichtingen. Dat blijkt uit een vergelijking van het Wetenschappelijk onderzoeks- en documentatiecentrum (WODC) van de recidivecijfers en van een onderzoek van directeur Jonker van Den Engh. Minister Donner stuurde de kanttekeningen van het WODC donderdag naar de tweede kamer.
De bewering van Jonker dat de recidive na opname in Den Engh veel lager is dan bij vergelijkbare instellingen, is vooralsnog niet te staven. Den Engh laat zich altijd voorstaan op een afwijkende aanpak van probleemjongeren. Jonker wil de gebruikte methodieken verder uitwerken. Donner is echter niet overtuigd van de effectiviteit van de methode.

Bron: http://www.utrechtsnieuwsblad.nl
Donner: geen aparte status Den Engh
Minister Donner van Justitie peinst er niet over om jongensinrichting Den Engh in Den Dolder een experimentele status te geven. Met zo’n uitzonderingspositie zou Den Engh de wet mogen omzeilen.
Er liggen volgens Donner harde afspraken dat de wettelijke rechten van jongeren in gevangenissen moeten worden gewaarborgd. Ook als dit gevolgen heeft voor de onorthodoxe behandelmethode die Den Engh hanteert.
De justitiële inrichting mag bijvoorbeeld niet langer jongens contact met hun advocaat of familie onthouden. Den Engh zegt dat dergelijke methoden nodig zijn voor haar specifieke groepsaanpak van criminele en gedragsgestoorde jongens. De inrichting verkeert sinds anderhalf jaar in zwaar weer na interne problemen en een tweetal kritische rapporten van Justitie.,,Ik weiger Den Engh een carte blanche te geven voor de komende jaren,’’ aldus Donner gistermiddag in de vaste Kamercommissie van Justitie.
De minister wil met de jeugdgevangenis in overleg over hoe de behandelmethode overeind kan blijven binnen de wettelijke kaders. Het belang van de pupillen staat voor Donner voorop, niet het belang van een justitiële instelling of de gehanteerde methodiek. ,,Ik kan op dit moment geen ja of nee zeggen tegen Den Engh. Dat moet de praktijk uitwijzen.’’Een Kamermeerderheid eist op korte termijn meer helderheid van Donner.CDA, VVD en D66 scharen zich vierkant achter de groepsmethode van Den Engh.
VVD-Kamerlid Orgu stelde evenwel dat de methodiek niet per se verbonden hoeft te zijn aan Den Engh. ,,Als interne problemen een gedegen uitvoering van de Den Engh-methode dwarsbomen, heb ik er geen probleem mee die onder te brengen bij een andere jeugdinstelling.’’

Bron: http://www.utrechtsnieuwsblad.nl
Jeugdinrichtingen werken samen
De jongensinrichtingen Den Engh in Den Dolder en Glenn Mills in Wezep zijn in gesprek over samenwerking.
Ze denken er onder meer over om samen een traject voor veelplegers en nazorg voor pupillen te ontwikkelen.Glenn Mills is voornamelijk geïnteresseerd in de maritieme en de logistieke opleiding van Den Engh in Ossendrecht. De pupillen leren tijdens hun verblijf om op een vissersschip te werken.
Volgens Den Engh loopt samenwerking met Glenn Mills vooruit op gescheiden heropvoeding van veroordeelde criminele jongens en jongens met ernstige gedragsproblemen over twee jaar. ,,Daarover zijn we zeker met elkaar in gesprek,’’ aldus Van der Schraaf van de Commissie van Toezicht.
Bovendien werken beide instellingen met een experimentele, militaristische aanpak van criminele jongens. Den Engh richt zich op zwakbegaafde jongeren, Glenn Mills op normaal begaafde jongens met ernstige gedragsproblemen. ,,We geloven allebei in het vak van opvoeden. Dat is wat ons bindt,’’ legt Nieuwkerke uit, algemeen directeur van de Hoenderloo-groep waar Glenn Mills onder valt.

Bron: http://www.utrechtsnieuwsblad.nl
Grote ruzie Den Engh en Justitie
Tussen Rijksjeugdinrichting Den Engh in Den Dolder en het ministerie van justitie is een hoogoplopend conflict ontstaan over de werkwijze en de toekomst van Den Engh. Instellingsdirecteur Jonker heeft een spreekverbod opgelegd gekregen.
Den Engh verzet zich fel tegen het voornemen van Justitie om van de behandelinrichting weer een traditionele jeugdgevangenis te maken. Als Justitie z’n zin krijgt, zou dat de experimentele groepsmethode schaden waarmee Den Engh gedragsgestoorde en criminele jongens heropvoedt. Den Engh wil juist een officiële experimentele status.
Aanleiding voor het conflict zijn twee onderzoeken die het ministerie de afgelopen maanden naar Den Engh liet uitvoeren. De inspectie Jeugdzorg constateerde na publicaties in deze krant, dat de inrichting soms onacceptabele risico’s neemt met de veiligheid van de pupillen, medewerkers en de maatschappij. Het WODC (het wetenschappelijk onderzoekscentrum van het ministerie van justitie) stelt dat de behandelmethode niet voldoet. Het WODC vindt de werkwijze van de Dolderse instelling -de hele groep straffen als een individu zich misdraagt- niet werkbaar. Bij groepen zwakbegaafden is de aanpak ongewenst, bij veelplegers onverantwoordelijk.
Vandaag worden de rapporten besproken in de vaste Kamercommissie van justitie.UitzonderingspositieJustitie wil dat Den Engh niet langer een uitzonderingspositie inneemt tussen de overige jeugdgevangenissen. De afgelopen jaren weigerde Den Engh geregeld om jongens te plaatsen die door het ministerie waren geselecteerd. Als reden werd gegeven dat de jongens niet in de groepen pasten. Door het eigen beslissingenbeleid, groeit de wachtlijst van Justitie voor plaatsing van jongens in een jeugdgevangenis.
De landelijke wachtlijst wordt ook langer doordat Den Engh wacht met het opstarten van een nieuwe opvoedgroep tot er voldoende jongens zijn.
Het WODC vindt dat Den Engh niet langer mag meedenken over welke jongens een plek krijgen in de inrichting.

Bron: http://www.utrechtsnieuwsblad.nl
Den Engh moet behandeling zwakbegaafden veranderen
Jeugdinrichting Den Engh in Den Dolder moet de behandeling van zwakbegaafde jongens aanpassen. Ouders moeten meer bij de behandeling worden betrokken en er is meer aandacht nodig voor nazorg.
Dat heeft minister Donner (Justitie) gisteren aan de Tweede Kamer meegedeeld. Hij baseert zich op een evaluatie van de socio-groepsstrategie (sgs), de experimentele behandelmethode waarmee Den Engh werkt. Donner wil wel met de methode doorgaan. Jongeren reageren positief en er zijn weinig alternatieven.
Het is de tweede keer dit jaar dat Den Engh wordt bekritiseerd. Begin dit jaar kraakte de Inspectie Jeugdzorg het beleid van de inrichting in een onderzoek naar interne misstanden. Veiligheid van personeel, pupillen en omwonenden liep gevaar doordat onbevoegde medewerkers weggelopen jongens terughaalden. Een deel van de jongens in Den Engh heeft ernstige misdaden gepleegd, zoals moord en gewapende overvallen.
Verder werden wettelijke regels overtreden en meldde de inrichting slechts de helft van het aantal ontvluchtingen aan Justitie. De Inspectie Jeugdzorg voerde het onderzoek uit na onthullingen in deze krant over misstanden in Den Engh. De evaluatie van de sgs-methode staat los van dat onderzoek. Het is uitgevoerd omdat Den Enghwerkt met een experimentele groepsaanpak. Die wijkt af van de individuele benadering in andere jeugdinrichtingen.
De onderzoekers vinden dat de theorie van de sgs-methode uitvoerig is gedocumenteerd, maar wel tientallen jaren verouderd. Nieuwe inzichtenblijven achter. Ook leren de jongens door de groepsaanpak te weinig eigen verantwoordelijkheid. Donner vindt in navolging van de Inspectie dat Den Engh meer rekening moet houden met individuele rechten.

Justitiële Jeugdinrichtingen: tussen droom en daad
Een interdisciplinaire studiemiddag over regelgeving, doelstellingen, verblijf en behandeling in justitiële jeugdinrichtingen.
Meer informatie op: http://www.ack.vu.nl

Bron: http://www.eindhovensdagblad.nl
Secretariaat BJ Brabant naar Deurne
Besloten paviljoen op Vreekwijk
Door KIM SPANJERS
De Stichting Bijzonder Jeugdwerk Brabant wil op de locatie Vreekwijk in Deurne een besloten paviljoen maken voor maximaal twintig lastige jongeren onder de projectnaam Paljas Plus. Het internaat moet daartoe worden uitgebreid.
De definitieve plannen kan BJ Brabant pas presenteren als een nieuwe wet op de Jeugdzorg is aangenomen in Den Haag. Dat gebeurt naar verwachting binnen enkele maanden. Wanneer de verbouwing kan beginnen, weet directeur R. Eggenhuizen van BJ Brabant dus nog niet.
In april verhuist in elk geval wel het secretariaat van het jeugdhulpverleninginstituut in Helmond naar Deurne. Het gaat om ongeveer vijftien mensen. Deze kleine reorganisatie heeft verder geen gevolgen voor het pakket aan diensten van BJ Brabant in Helmond, benadrukt Eggenhuizen. Wat er met de vrijgekomen ruimte aan de Molenstraat in Helmond gaat gebeuren, is nog niet bekend.
De nog te bouwen faciliteiten op Vreekwijk vormen een uitbreiding van Paljas. Dat is een project dat staat voor aanpak lastige jongeren met antisociaal gedrag. Het is opgezet door de provincie Brabant voor ernstig gedragsgestoorde jongeren. Paljas loopt inmiddels drie jaar, ook op Vreekwijk.
Op die locatie in Deurne wil BJ Brabant het project nu uitbreiden met een besloten afdeling. Daar komen jongeren terecht die door de kinderrechter uit huis zijn geplaatst. Vaak komen ze in een jeugdgevangenis terecht bij gebrek aan goede opvang.
Paljas Plus moet een plek voor die jongeren bieden voor maximaal een jaar. Daarna kunnen ze binnen het internaat begeleid wonen, behandeld worden en vakonderwijs volgen.
Directeur Eggenhuizen wil nog een kleine slag om de arm houden wat het project betreft. „Volgens de wet mag een jeugdhulpinstelling geen besloten afdelingen hebben. BJ Brabant zit op het vinkentouw om jongeren waartegen civiel rechtelijke maatregelen zijn genomen op te vangen.“

HAARLEM - Een 13-jarige jongen zonder vaste woon- of verblijfplaats heeft een kort geding aangespannen om opname in een jeugdinrichting af te dwingen. Volgens zijn advocaat, P. Fischer uit Haarlem, zit de jongen op dit moment zonder enige grond vast in een jeugdgevangenis in Amsterdam.Het geding tegen de provincie Noord-Holland, het Regionaal Orgaan Amsterdam (ROA) en de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) dient volgende week vrijdag in Haarlem. De jongen voerde eerder een rechtszaak tegen de Nederlandse Staat, maar dat leidde niet tot het gewenste resultaat. De rechter in Den Haag oordeelde eind vorig jaar dat de jongen in feite bij de Tweede Kamer moest zijn.
Er zijn in Nederland veel te weinig plaatsen in jeugdinrichtingen. Daardoor worden jongeren soms tegen hun wil in jeugdgevangenissen ondergebracht.

Bron:E-zine Jeugdzorg - e-mailservice, nr 442, 25 januari 2005 (www.jeugdzorg.nl)
Glen Mills School moet zich verder ontwikkelen
25 januari 2005
De Glen Mills School, inrichting voor delinquente jongeren in Wezep, heeft een unieke aanpak die nog volop in ontwikkeling is. Dat blijkt uit een programma-evaluatie van onderzoeksbureau DSP-groep in opdracht van het ministerie van Justitie. Uit eerder onderzoek blijkt dat in de aanpak van jeugdige delinquenten negentien factoren van invloed zijn op de effectiviteit van programma’s. Hiervan zijn er vijf sterk aanwezig bij Glen Mills zoals de zorgvuldige selectieprocedure, de scholingsmogelijkheden en de aansluiting bij de levensstijl en capaciteiten van de jongeren.
Daarnaast zijn negen factoren in redelijke mate aanwezig, zoals heldere doelstellingen, wetenschappelijke onderbouwing, nazorg en effectiviteitonderzoek. De onderzoekers concluderen dat vijf factoren gering aanwezig zijn. Daaronder valt het gebruik maken van het gezinssysteem en het aansluiten bij die eigenschappen en kenmerken van een jongere die hebben geleid tot delinquent gedrag.
De komende tijd werkt Glen Mills verder aan het werken met het gezinssysteem, het creëren van oefenmogelijkheden voor aangeleerde vaardigheden en verbetering van het netwerk van samenwerkingspartners in het nazorgtraject.
De evaluatie is te downloaden van http://www.dsp-groep.nl

Bron: http://www.nhd.nl
Probleemjeugd hoeft niet meer gevangenis in
Den helder
Er komen aparte voorzieningen voor jongeren met ernstige gedragsstoornissen. Het betreft jongeren die niet in jeugdgevangenissen zoals De Doggershoek in Den Helder thuishoren. De organisaties voor jeugdhulpverlening in Noord-Holland werken daarvoor samen.
Het project in Noord-Holland Noord heet Transferium en komt waarschijnlijk in Heerhugowaard. Voor gedragsgestoorde jongeren in Amsterdam, Zaanstreek en Waterland is er straks De Koppeling in Amsterdam-Zuidoost. Het gaat om een voorziening tussen de instellingen voor jeugdhulpverlening en de strafinrichtingen in.
Jongeren tussen de veertien en zeventien jaar die dreigen te ontsporen, worden er behandeld. Het gaat om jongeren met het predikaat 'zware problematiek', soms in combinatie met drugsgebruik of prostitutie. ,,Jongens en meisjes die niet alleen psychische problemen hebben, maar ook gedrag vertonen waarmee we in gewone voorzieningen niet uit de voeten kunnen'', licht D. de Graaf toe. Hij is directeur zorg van Parlan, een van de jeugdorganisaties in Noord-Holland Noord. ,,Ze lopen bijvoorbeeld steeds weg of vertonen erg agressief gedrag.'' Tot nu toe is er geen andere mogelijkheid dan deze jongeren op te sluiten in jeugdgevangenissen, hoewel daar geen veroordeling door de rechter aan te pas is gekomen. Dat is een situatie waar zowel de Tweede Kamer en justitie als de hulpverlenende instanties zo snel mogelijk van af willen.

Gesloten
Er moet een tussenvorm komen waar, dankzij de samenwerking van verschillende hulpverleningsinstellingen, zorg op maat wordt verleend. Per individu wordt bezien wat nodig is om iemand opnieuw aan het sociale verkeer te laten deelnemen. Geen gevangenis, wel een voorziening met een gesloten karakter. Je moet er niet zo kunnen weglopen.
Behalve verschillende jeugdzorgorganisaties werken ook het kinder- en jeugdpsychiatrische centrum Triversum uit Alkmaar, de instelling voor mensen met een verstandelijke beperking Noorderhaven en de justitiële rijksinrichting Doggershoek, beide uit Den Helder, aan het plan mee. De provincie stelt 50.000 euro beschikbaar. De rest zal het Rijk op tafel moeten leggen.
Het Transferium zou bij Klaas Groen Jeugdhulpverlening in Heerhugowaard een plek kunnen krijgen. Op het terrein is nog ruimte voor zo'n voorziening. Onderzocht wordt of bezwaarprocedures nog roet in het eten zouden kunnen gooien. ,,Als alles meezit kunnen we daar eind 2006 van start'', aldus De Graaf. ,,Maar vooruitlopend op die uitbreiding kunnen we eind van dit jaar mogelijk al van start met een extra behandelgroep.'' Hij denkt dat in Noord-Holland Noord zo'n 100 tot 120 plaatsen nodig zijn.

Ook in het zuiden van de provincie zijn nu concrete plannen voor een behandelcentrum voor jongeren met ernstige psychiatrische- en gedragsproblemen. Vier organisaties die behalve in Amsterdam ook in de Zaanstreek en Waterland actief zijn, hebben gevraagd het gebouw van jeugdgevangenis 't Nieuwe Lloyd in Amsterdam-Zuidoost beschikbaar te stellen. Dit gebouw komt binnenkort vrij.

Naar aanleiding van een onderzoek uitgevoerd door de Inspectie jeugdzorg in samenwerking met de Arbeidsinspectie bij Rijks Jeugdinrichting Den Engh, concludeert de Inspectie jeugdzorg dat zowel het personeel als de jeugdigen te maken hebben met niet-acceptabele risico’s als het gaat om het terughalen van weggelopen jeugdigen naar de inrichting. Oorzaak daarvan is dat de leiding van de instelling teveel ruimte geeft aan de interpretatie van de wettelijke regels waardoor personeel en jeugdigen grensoverschrijdend handelen. De bijsturing door de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) van het Ministerie van Justitie is op dit gebied ook onvoldoende. Uit het onderzoek blijkt verder dat de rol van de DJI op verschillende gebieden te wensen overlaat, zoals bijsturing op juiste informatievoorziening, specifieke afspraken over beleidsuitvoering en verantwoording van incidenten. Door het ontbreken van de juiste aansturing van de DJI ontbreekt het minister Donner van Justitie aan gedegen informatie wat betreft het functioneren van Den Engh.

Het onderzoek laat zien dat ook de interne aansturing van de inrichting te wensen overlaat. In de periode 2000-2002 hebben de eigen interpretaties van directie en personeel over de te volgen wet-en regelgeving geleid tot twijfel bij het personeel over de wijze van uitvoeren van hun taken. Daardoor zijn intern conflicten ontstaan die door de directie slecht werden opgevangen en opgelost. Na 2002 heeft de directie wel meer bijgestuurd, maar er is nog steeds geen helderheid over de juiste interpretatie van wet-en regelgeving.
In haar aanbeveling aan de Minister van Justitie zegt de Inspectie jeugdzorg dat er helderheid moet komen over de positie van RJI Den Engh en dat er betere afspraken moeten komen tussen de directie van Den Engh en de DJI van het ministerie. Pas dan kan er sprake zijn van waarborgen van de veiligheid van zowel het personeel als de jeugdigen, met name op gebied van ontvluchten en terughalen van de jeugdigen. Voor de inrichting heeft de inspectie de aanbeveling om maatregelen te treffen om het risico op verslechtering van de werksfeer te voorkomen door de interne en externe communicatie over incidenten en bijzondere gebeurtenissen aan te passen en de medewerkers te betrekken in deze communicatie.
Het volledige rapport is in te zien op de website van de Inspectie jeugdzorg, www.inspectiejz.nl.

Bron: http://www.eindhovensdagblad.nl
Tot 75% pleegt binnen jaar weer misdrijf
Merendeel jeugd na cel weer fout in
Meer dan de helft van de jongeren die in jeugddetentie heeft gezeten en daar behandeld is, gaat binnen een jaar na invrijheidstelling weer in de fout. Tussen de 60 en 75 procent komt opnieuw in aanraking met justitie.
In 25 procent van de gevallen gaat het dan om ernstige misdrijven. Dat blijkt uit een onderzoek naar recidive bij jeugdigen van de Nijmeegse pedagoge C. van Dam. Zij promoveert volgende week vrijdag aan de Radboud Universiteit Nijmegen. Van Dam volgde zestig minderjarige jongens, die gemiddeld twee jaar gedetineerd hadden gezeten in de justitiële jeugdinrichting De Hunnerberg in Nijmegen.
Van Dam heeft als eerste onderzoeker met de jongens zelf contact gehouden na hun detentie. Zij stelde vast dat uit dossiers van justitie blijkt dat 61 procent recidiveert, maar de groep zelf rapporteert dat driekwart alweer een misstap had begaan. „Onder hen zijn opscheppers, die het stoer vinden om zoiets te zeggen. Ook gaat het in een aantal gevallen om heel kleine vergrijpen zoals vandalisme, waarvoor een minderjarige niet opnieuw bij justitie komt. Hoewel ik hen niet meetel als recidivisten, zijn ze natuurlijk wel alweer op een hellend vlak“, zegt de promovenda.
Hulpverleners in jeugdgevangenissen nemen volgens Van Dam in het algemeen aan dat ’wonen, werk en een wijf’ (de drie W’tjes) heel belangrijk zijn om na de straf op het rechte pad te blijven. „Maar dat is niet zo. Een vriendin die het niet zo nauw neemt, is juist een grote risicofactor. En zelfs als de W'tjes goed geregeld zijn, vormen verkeerde vrienden nog steeds het grootste gevaar, samen met uitgaansgedrag, alcohol- en drugsgebruik.“ De promovenda verwerpt de suggestie dat haar onderzoek bewijst dat jeugddetentie met behandeling weinig zinvol is. „Je weet niet wat er gebeurd zou zijn, als de jonge misdadiger gewoon op straat was blijven lopen. Dan was het misschien nog wel veel erger fout gegaan. Bovendien is er nog altijd zo’n 30 procent bij wie de straf wel zin heeft gehad. In het algemeen gaat het dan om jongeren, die uit een nette familie komen, die een behoorlijke schoolopleiding hebben en die fatsoenlijke vrienden hebben.“ Van Dam pleit voor veel meer nazorg voor jeugddelinquenten. „Het is belangrijk om de jongeren al tijdens de detentie de weg te wijzen naar een andere omgeving. Als ze weer op vrije voeten zijn, moeten zij in contact blijven met een eenvoudig te bereiken persoon die ze kan helpen als het moeilijk wordt. En die ingrijpt als ze weer in het verkeerde circuit rondhangen. Die hen als het ware beschermt.“